Часто задаваемые вопросы

Вопрос 1:

Как получить научное заключение СИТЕС (CITES)?

Правила выдачи и порядок получения научного заключения СИТЕС представлен на нашем сайте в разделе СИТЕС (https://fishrpc.kz/?p=575), где также можно скачать форму заявления СИТЕС.

 

Вопрос 2:

Где можно посмотреть информацию о деятельности ТОО «НПЦРХ»?

Деятельность ТОО «НПЦРХ» отражается в новостных рубриках на сайте, а также на интернет-платформах Фейсбук, Инстаграм, Телеграмм, Твиттер.

 

Вопрос 3:

Что такое биологическое обоснование?

Биологическое обоснование – научно обоснованное заключение на пользование животным миром, определение допустимого объема изъятия объектов животного мира, а также на деятельность, способную повлиять на объекты животного мира и среду их обитания.

 

Вопрос 4:

Что такое рыбоводно-биологическое обоснование в области аквакультуры?

Рыбоводно-биологическое обоснование в области аквакультуры (далее — РБО) — это комплекс научно-обоснованных рекомендаций, разработанных в результате исследований и научных данных, оценки текущего состояния и потенциала рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов, а также применения технологий, связанных с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов аквакультуры.

Биологическое обоснование разрабатывается в следующих целях:

1) ведения аквакультуры или товарного рыбоводства;

2) определения оптимальных условий и параметров для осуществления аквакультуры;

3) оценки текущего состояния и потенциала рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, рыбоводных прудов, рыбоводных бассейнов для применения технологий содержания и выращивания объектов аквакультуры.

На закрепленных рыбохозяйственных водоемах и (или) участках научные исследования осуществляются за счет средств субъектов аквакультуры, за которыми они закреплены.

Стоимость разработки рыбоводно-биологического обоснования ежегодно публикуется на сайте Центра в разделе «Услуги» https://fishrpc.kz/?page_id=380 .

 

Вопрос 5:

В каких случаях требуется разработка РБО, кто его разрабатывает и какие сведения необходимы для подготовки?

Рыбоводно-биологическое обоснование в области аквакультуры разрабатывается для:

  •    озерно-товарной хозяйственной деятельности 
  •    садковой хозяйственной деятельности;
  •    прудовой хозяйственной деятельности;
  •    воспроизводственной хозяйственной деятельности;
  •    индустриальной хозяйственной деятельности.

Биологическое обоснование разрабатывается на основании научных исследований юридическими лицами, аккредитованными как субъекты научной и (или) научно-технической деятельности, и (или) автономными организациями образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Для подготовки рыбоводно-биологического обоснования в области аквакультуры (РБО) необходимы:

    •    сведения о водном объекте 
  •    документы, подтверждающие право пользования водным объектом 
  •    информация о ранее проводимых рыбохозяйственных мероприятиях 
  •    сведения о планируемом виде рыбоводной деятельности;
  •    иные исходные данные, необходимые для разработки РБО.

В зависимости от особенностей водного объекта при разработке рыбоводно-биологического обоснования выполняется комплекс полевых исследований, включающий гидрологические, гидрохимические, гидробиологические, ихтиологические и экологические обследования. По результатам проведенных исследований осуществляется комплексная оценка состояния водоема и разрабатываются научно обоснованные рекомендации по его рациональному рыбохозяйственному использованию.

 

Вопрос 6:

Какие виды рыб могут быть рекомендованы для выращивания, на какой срок разрабатывается РБО и почему важно соблюдать его рекомендации?

Перечень рекомендуемых для выращивания видов рыб определяется индивидуально на основании характеристик водного объекта, климатических условий, состояния кормовой базы, результатов проведенных исследований и требований действующего законодательства.

Рыбоводно-биологическое обоснование разрабатывается сроком на 5 (пять) лет в соответствии с требованиями действующего законодательства. По истечении срока действия, а также при существенном изменении природных, гидрологических, экологических или хозяйственных условий эксплуатации водного объекта, РБО подлежит актуализации или разработке нового рыбоводно-биологического обоснования.

Соблюдение рекомендаций, содержащихся в РБО, способствует рациональному использованию рыбохозяйственного потенциала водоема, сохранению водных биологических ресурсов, повышению эффективности рыбоводной деятельности и снижению экологических рисков.

 

Вопрос 7:

Где можно получить консультацию по вопросам разработки РБО?

По вопросам разработки рыбоводно-биологического обоснования в области аквакультуры можно обратиться к специалистам организации по телефону 8 (727) 383-17-15, электронной почте info@fishrpc.kz или через форму обратной связи, размещенную на официальном сайте. 

Специалисты предоставят консультацию по перечню необходимых документов, порядку проведения исследований, срокам выполнения работ и другим вопросам, связанным с подготовкой РБО.

 

Вопрос 8:

Какие виды рыбы выращивают в Казахстане?

Основными объектами рыбоводства являются карповые (карп, белый амур, толстолобик), осетровые (стерлядь, сибирский осетр, русский осетр и др.) виды рыб, и форель, клариевый сом, тиляпия.

 

Вопрос 9:

Какими нормативными правовыми актами необходимо руководствоваться при создании и ведении рыбоводного хозяйства?

При создании и ведении деятельности в сфере аквакультуры необходимо руководствоваться действующим законодательством РК и программными документами, регулирующими развитие отрасли.

Закон Республики Казахстан «Об аквакультуре» (от 12 июня 2025 года) — основной нормативный правовой акт, регулирующий общественные отношения в сфере аквакультуры, определяющий правовые, организационные и экономические основы создания и развития рыбоводных хозяйств. 

                Закон Республики Казахстан «Об аквакультуре» (от 12 июня 2025 года) — основной нормативный правовой акт, регулирующий общественные отношения в сфере аквакультуры, определяющий правовые, организационные и экономические основы создания и развития рыбоводных хозяйств. 

                Закон Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» (от 9 июля 2004 года № 593);

           Программа развития рыбного хозяйства на 2021 – 2030 годы (утверждена ППРК от 5 апреля 2021 года) определяет основные направления государственной политики по развитию рыбного хозяйства и предусматривает достижение следующих целевых показателей: 

                 увеличение объемов выращивания рыбы до 270 тыс. тонн в год; 

                 увеличение внутреннего потребления рыбной продукции до 134 тыс. тонн в год; 

                 увеличение экспорта рыбной продукции до 181 тыс. тонн в год. 

Кроме того, при реализации проектов в сфере аквакультуры необходимо учитывать требования иных нормативных правовых актов РК, регулирующих вопросы предоставления земельных участков, водопользования, проектирования, строительства, охраны окружающей среды и осуществления предпринимательской деятельности.

 

Вопрос 10: 

Какие меры государственной поддержки (субсидирования) предусмотрены для рыбоводных хозяйств?

Для субъектов, осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры (рыбоводства), предусмотрены следующие меры государственной поддержки:

    •    субсидирование;
  •    льготное кредитование;
  •    применение специального налогового режима;
  •    налоговые льготы, предусмотренные Налоговым кодексом РК.

Конкретные виды и условия предоставления государственной поддержки определяются действующим законодательством РК.

 

Вопрос 11: 

Какие виды субсидирование предусмотрены для рыбоводных хозяйств?

Для субъектов аквакультуры (рыбоводства) предусмотрено субсидирование по трем направлениям:

  1.                     Субсидирование инвестиционных вложений предусматривает

возмещается 25% инвестиционных затрат на создание или расширение цехов по производству кормов, рыбоводных хозяйств с замкнутым циклом водообеспечения (УЗВ), садковых, прудовых и озерно-товарных хозяйств, а также объектов по переработке рыбы.

Нормативный документ:

https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2500037319

2) Субсидирование производственных затрат предусматривает:

  •    возмещение 30% расходов на приобретение кормов для выращивания рыбы;
  •    возмещение 50% расходов на приобретение молоди и ремонтно-маточного стада, рыбоводно-биологического обоснования, а также налекарственные препараты.

Нормативный документ:

https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2500037320

3) Субсидирование услуг по подаче воды

С 2026 года предусматривается возмещение части затрат на услуги по подаче воды при реализации проектов по выращиванию и переработке рыбы.

Нормативный документ:

https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2500037320

Порядок, условия и размеры субсидий определяются Правилами субсидирования развития аквакультуры (рыбоводства), утвержденными уполномоченным государственным органом.

 

Вопрос 12:

Какие программы льготного кредитования доступны для развития рыбного хозяйства?

Для поддержки развития аквакультуры и рыбоперерабатывающей отрасли государством реализуются программы льготного кредитования.

1) Бюджетное кредитование инвестиционных проектов

С 2024 года действует программа льготного кредитования инвестиционных проектов в сфере рыбного хозяйства на следующих условиях:

  •    процентная ставка — 2,5% годовых;
  •    срок кредитования — до 10 лет;
  •    максимальная сумма кредита — до 5 млрд тенге; 
  •    финансирование осуществляется через социально-предпринимательские корпорации (СПК) при акиматах областей.

Программа направлена на:

  •    создание новых и расширение действующих рыбоводных хозяйств с производственной мощностью от 25 тонн товарной рыбы в год;
  •    развитие предприятий по переработке рыбы, включая разделку, глубокую переработку и хранение продукции с производственной мощностью от 1 тонны в сутки. 

2) Льготное финансирование через Аграрную кредитную корпорацию

С 2026 года в пилотном режиме внедрен механизм прямого субсидирования финансовых институтов через Аграрную кредитную корпорацию (АКК).

В рамках механизма:

  •    финансовые институты привлекают средства с рынков капитала;
  •    предоставляют займы и лизинг сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставке не более 5% годовых;
  •    государство напрямую субсидирует финансовым институтам разницу между рыночной и льготной процентной ставкой.

Данный механизм позволяет:

  •    упростить процесс предоставления государственной поддержки;
  •    сократить административные процедуры;
  •    увеличить доступность льготного финансирования для предприятий агропромышленного комплекса, включая рыбное хозяйство.

3) Льготное финансирование через Аграрную кредитную корпорацию — Агробизнес животноводство. Направление «Игілік», «Береке», «Аквакультура» https://agrocredit.kz/ru/main/our-activities/agrobiznes-zhivotnovodstvo/ 

Каналы финансирования

  Прямые заемщики;

  Кредитные товарищества (КТ;)

  Банки второго уровня (БВУ);

  Социально-предпринимательская корпорация (СПК);

Прямые заемщики:

  • По направлению «Аквакультура»: кредитование для последующего финансирования конечных заемщиков:
  • на приобретение основных средств, на проведение строительно-монтажных работ.

Прямые заемщики:

  6% годовых (ГЭСВ – от 6% годовых)

КТ/БВУ/СПК:

  3% годовых (ГЭСВ – от 3% годовых)
(при кредитовании конечных заемщиков КТ/ БВУ/СПК – маржа не более 3%)

Прямые заемщики: 

  до 5 млрд. тенге

  КТ – до 10 млрд. тенге

  БВУ – до 25% от собственного капитала Общества

  СПК – не более 75 млрд. тенге (не более суммы лимита риска на БВУ/МФО/СПК, установленного решением УО)

Срок кредита

  до 84 месяцев;

Залоговое обеспечение

Прямые заемщики:

Согласно Залоговой политике Общества

КТ/БВУ/СПК:

  1. Согласно Залоговой политике.
  2. При финансировании БВУ/СПК залоговое обеспечение не требуется, в рамках лимита, установленного решением УО.

Дополнительные условия

  1. Софинансирование не менее 15% от стоимости проекта.
  2. Для конечных заемщиков СПК софинансирование определяется и доводится до СПК Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан.

 

Вопрос 13: 

Как осуществляется закрепление участков рыбохозяйственных водоемов международного или республиканского значения без проведения конкурса?

В соответствии с Законом РК «Об аквакультуре» предусмотрен особый порядок закрепления участков рыбохозяйственных водоемов международного или республиканского значения без проведения конкурса для реализации инвестиционных проектов в сфере аквакультуры.

Закрепление участков доступно юридическим лицам РК, соответствующим требованиям законодательства, для реализации проектов:

  •    по созданию новых рыбоводных производств с минимальным объемом инвестиций 150 000 МРП;
  •    по расширению и модернизации действующих рыбоводных производств с минимальным объемом инвестиций 100 000 МРП.

Для закрепления участка юридическое лицо должно предоставить:

  •    бизнес-план инвестиционного проекта;
  •    рабочую программу реализации проекта;
  •    подтверждение наличия денежных средств на банковском счете в размере, предусмотренном проектом;
  •    сведения об отсутствии налоговой задолженности;
  •    подтверждение исполнения договорных обязательств.

После закрепления участка компания обязана:

  •    осуществлять выращивание рыбы в соответствии с утвержденным планом;
  •    выполнять условия бизнес-плана и рабочей программы;
  •    обеспечить строительство либо модернизацию производственных объектов;
  •    осуществлять оплату за пользование природными ресурсами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Нормативный документ:

https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2500036754 

Подробные требования и порядок закрепления участков установлены статьей 11 Закона Республики Казахстан «Об аквакультуре». Дополнительную информацию можно получить в Комитете рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства РК либо в межобластных бассейновых инспекциях рыбного хозяйства.

 

Вопрос 14: 

Сроки закрепления рыбохозяйственных водоемов?

В соответствии с подпунктами 2) и 3) пункта 2 статьи 40 Закона РК «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», срок закрепления составляет: для рыбохозяйственных водоемов и (или) участков с целью ведения рыбного хозяйства — от пяти до сорока девяти лет; для замороопасных водоемов и (или) участков местного значения с целью ведения рыбного хозяйства — от одного года до пяти лет.